Легальність казино в Україні
Україна має досить складну історію відносно легальності діяльності казино та інших місць проведення азартних ігор. З одного боку, законодавча база країни передбачає можливість створення та функціонування казино, проте з іншого боку, виконання цих норм у практиці досить часто порушується.
Історія розвитку законодавства щодо азартних ігор в Україні почалася ще наприкінці XX століття. На початку 1990-х років Україна була однією з перших країн колишнього СРСР, яка спробувала створити власні закони та норми регулювання діяльності казино Фріспіни від казино Зелена Корона та інших місць проведення азартних ігор.
У першій половині 1990-х років було прийнято низку законодавчих актів, які передбачали можливість відкриття та функціонування казино в Україні. Першим із них була постанова Верховної Ради України від 16 січня 1992 року "Про організацію проведення азартних ігор на території України". Ця постанова зобов’язувала місцеві органи виконавчої влади забезпечувати створення умов для розвитку цієї галузі.
Пізніше, у 1995 році було прийнято закон України "Про державну реєстрацію підприємств та надання свідчень про реєстрацію", яким передбачалося обов’язкове державне регулювання діяльності усіх підприємств, включаючи ті, що здійснюють діяльність з організації проведення азартних ігор. Зокрема, згідно статті 4 цього закону, підприємства такі як казино повинні були отримати спеціальне ліцензування для здійснення своєї діяльності.
Однак протягом наступних років законодавча база країни відносно цієї галузі була досить часто змінювана. У певний час передбачалося заборонити діяльність казино та інших місць проведення азартних ігор, проте згодом цей заповіт був відмінений.
На сьогодні українське законодавство відносно діяльності казино передбачає можливість їх відкриття та функціонування лише в спеціалізованих зонах. Так, згідно статті 11 закону України "Про порядок організації та проведення азартних ігор", діяльність місць проведення азартних ігор повинна здійснюватися тільки у спеціалізованих приміщеннях або приміщеннях, що відповідають встановленим вимогам технічної безпеки.
Також законодавство передбачає обов’язкове отримання ліцензій для здійснення діяльності казино та інших місць проведення азартних ігор. Ліцензії видаються згідно порядку, встановленому законом України "Про порядок організації та проведення азартних ігор". Порядок цей передбачає виконання низки вимог щодо техніко-технологічної безпеки приміщення, фінансової забезпеченості підприємства тощо.
Однак законодавчі акти, що регулюють діяльність казино в Україні, містять досить багато умов та обмежень. Зокрема, згідно статті 17 закону України "Про порядок організації та проведення азартних ігор", підприємства такі як казино повинні дотримуватися вимог щодо мінімальної розміру виграшів гравцям, заборонених вікових обмежень тощо.
Для здійснення діяльності казино також передбачено обов’язкове отримання спеціального ліцензування від відповідальних органів. Ліцензії видаються відповідно порядку, встановленому законодавством України. Порядок цей передбачає виконання низки вимог щодо техніко-технологічної безпеки приміщення, фінансової забезпеченості підприємства тощо.
Незважаючи на наявність законодавчої бази щодо регулювання діяльності казино в Україні, практика здійснення цієї діяльності досить часто порушує вимоги законодавства. Зокрема, частина підприємств таких як казино здійснюють діяльність без отримання необхідних ліцензій або порушують умови, передбачені законодавством країни.
За останні роки українська влада здійснила низку спроб підвищити регулювання галузі азартних ігор та запобігти можливості її порушення. Так, у 2019 році було прийнято закон України "Про порядок організації та проведення азартних ігор", яким передбачалося ще більше обмежень щодо діяльності місць проведення азартних ігор.
Однак законодавство відносно цієї галузі досить часто змінюється. Наприклад, влітку 2020 року українська Рада міністрів схвалила законопроект щодо збільшення розміру мінімальної виграшної суми гравцям до $1,8 тисячі. Також законодавцями була передбачена можливість видачі спеціальних ліцензій для здійснення діяльності місць проведення азартних ігор.
Українська комісія з регулювання діяльності в галузі азартних ігор також здійснює регулювання галузі та виконує обов’язки щодо дотримання вимог законодавства країни відносно діяльності місць проведення азартних ігор. Зокрема, згідно статті 11 закону України "Про порядок організації та проведення азартних ігор", комісія має право здійснювати перевірку діяльності підприємств таких як казино на відповідність вимогам законодавчої бази країни.
Україна продовжує розробляти законодавчу базу щодо регулювання галузі азартних ігор. Наприклад, у квітні 2022 року було затверджено проєкт Закону України "Про порядок організації та проведення азартних ігор". Цей проєкт передбачає зміну багатьох вимог щодо діяльності місць проведення азартних ігор.
Однак законодавчі акти щодо регулювання галузі азартних ігор дуже часто змінюються. Наприклад, у листопаді 2022 року українська комісія з регулювання діяльності в галузі азартних ігор повідомила про скасування спеціальної ліцензії для здійснення діяльності місць проведення азартних ігор одному із підприємств такого типу.
Українські законодавці продовжують працювати над підвищенням регулювання галузі азартних ігор. Наприклад, у лютому 2023 року було затверджено проєкт Закону України "Про порядок організації та проведення азартних ігор". Цей проєкт передбачає ще більше обмежень щодо діяльності місць проведення азартних ігор.
За останні роки українська влада здійснила низку спроб підвищити регулювання галузі азартних ігор. Так, у 2019 році було прийнято закон України "Про порядок організації та проведення азартних ігор", яким передбачалося ще більше обмежень щодо діяльності місць проведення азартних ігор.
Однак законодавство відносно цієї галузі дуже часто змінюється. Наприклад, влітку 2020 року українська Рада міністрів схвалила законопроект щодо збільшення розміру мінімальної виграшної суми гравцям до $1,8 тисячі. Також законодавцями була передбачена можливість видачі спеціальних ліцензій для здійснення діяльності місць проведення азартних ігор.
Українська комісія з регулювання діяльності в галузі азартних ігор здійснює регулювання галузі та виконує обов’язки щодо дотримання вимог законодавства країни відносно діяльності місць проведення азартних ігор. Зокрема, згідно статті 11 закону України "Про порядок організації та проведення азартних ігор", комісія має право здійснювати перевірку діяльності підприємств таких як казино на відповідність вимогам законодавчої бази країни.
Для здійснення діяльності казино також передбачено обов’язкове отримання спеціального ліцензування від відповідальних органів. Ліцензії видаються відповідно порядку, встановленому законодавством України. Порядок цей передбачає виконання низки вимог щодо техніко-технологічної безпеки приміщення, фінансової забезпеченості підприємства тощо.
Незважаючи на наявність законодавчої бази щодо регулювання діяльності казино в Україні, практика здійснення цієї діяльності дуже часто порушує вимоги законодавства. Зокрема, частина підприємств такі як казино здійснюють діяльність без отримання необхідних ліцензій або порушують умови, передбачені законодавством країни.
За останні роки українська комісія з регулювання діяльності в галузі азартних ігор здійснила низку спроб підвищити регулювання діяльності місць проведення азартних ігор. Наприклад, у квітні 2022 року було затверджено проєкт Закону України "Про порядок організації та проведення азартних ігор". Цей проєкт передбачає зміну багатьох вимог щодо діяльності місць проведення азартних ігор.
Однак законодавчі акти щодо регулювання галузі азартних ігор дуже часто змінюються. Наприклад, у листопаді 2022 року українська комісія з регулювання діяльності в галузі азартних ігор повідомила про скасування спеціальної ліцензі для здійснення діяльності місць проведення азартних ігор одному із підприємств такого типу.
За останні роки українська комісія з регулювання діяльності в галузі азартних ігор здійснила низку спроб підвищити регулювання галузі азартних ігор. Так, у 2019 році було прийнято закон України "Про порядок організації та проведення азартних ігор", яким передбачалося ще більше обмежень щодо діяльності місць проведення азартних ігор.
Однак законодавство відносно цієї галузі дуже часто змінюється. Наприклад, влітку 2020 року українська комісія з регулювання діяльності в галузі азартних ігор схвалила законопроект щодо збільшення розміру мінімальної виграшної суми гравцям до $1,8 тисячі.